淄博市住房和城乡建设局 关于2017年淄博市勘察设计市场 执法检查情况的通报

淄建发〔2017〕178号

各区县住房城乡建设局，高新区建设局、经开区建设局，文昌湖旅游度假区城乡建设局,各勘察设计单位、施工图审查机构：

       为加强勘察设计市场和质量监管力度，规范勘察设计市场行为，提高勘察设计质量水平，我市于2017年7-8月份开展了全市勘察设计市场执法检查和施工图审查机构考核工作。在各勘察设计单位和施工图审查机构自检的基础上，市住房和城乡建设局于2017年8月份在全市范围内进行了专项检查。按照《山东省建设工程勘察设计市场动态监管办法》的相关规定及要求，对受检勘察设计单位的资信、市场行为和业绩质量等情况进行检查。现将有关情况通报如下：

一、检查基本情况

       目前，我市共有勘察设计单位88家，其中甲级27家，乙级41家，丙级20家；有施工图审查机构3家，均为一类。本次检查分三个阶段进行。第一阶段，自检自查。动员和布置各勘察设计单位和施工图审查机构进行自查，要求各勘察设计单位和施工图审查机构按时提交了自检材料。第二阶段，信息筛查核实。结合局办公自动化系统对各勘察设计单位从业人员、资质符合情况等进行全面核实，并将其信息录入单位信息数据库。第三阶段,工程抽查。根据施工图审查机构的审查成果备案目录抽查工程项目。对全市88家勘察设计单位的资质及人员情况进行了核查，抽查本市勘察设计单位52家，抽查外地单位22家，抽查工程项目73项。

       从本次检查的情况看，大部分勘察设计单位及从业人员能够自觉遵守各项法律、法规，积极开拓市场，市场行为较规范；能够认真进行企业管理和行业自律，内部管理制度逐步健全，有较严格的质量保证体系，社会信誉较好；能够认真贯彻执行国家的标准、规范，勘察设计质量稳步提高。

二、存在的问题

（一）个别勘察设计单位备案网上办事大厅系统人员不全，备案人员与图纸签字人员不一致，存在图纸签字人员不备案、代签名等现象。这在市外勘察设计单位中尤为突出。

（二）个别勘察设计单位收费发票与签订合同单位不一致，有的还无法提供收费发票，不同程度存在阴阳合同、低价竞争、管理不规范等问题。

（三）不同程度存在跨专业设计、跨专业校审、不满足三级校审要求的问题。

（四）个别勘察设计单位注册人员不到位，存在人证分离现象，这在化工、电力等单位尤为突出。

（五）中小设计单位面临生存困境，主要集中在乙级、丙级企业，市场新增总量变小，技术骨干流失严重。

（六）BIM技术、装配式建筑设计等新技术应用还有待加强。

三、处理意见

（一）按照住房城乡建设部《建设工程勘察设计资质管理规定》，对专业技术人员达不到资质分级标准要求的淄博哥华装饰设计有限公司等4家单位，给予限期整改三个月的处理；对无业绩、人员严重不足、失联的山东硕丰装饰设计工程有限公司建议取消资质；山东新世纪钢结构工程有限公司资质过期未续注，自行注销。

（二）对存在问题较多的青岛拓界建筑设计有限公司、北京高能筑博建筑设计有限公司、汉嘉设计集团股份有限公司、上海东方建筑设计研究院有限公司4家市外勘察设计单位，进行约谈，暂停办理合同备案手续。

（三）按照《淄博市勘察设计单位和从业人员诚信行为管理办法》，对存在违规行为的淄博广建建筑工程设计有限公司等6家本市勘察设计单位，给予不良行为扣分的处罚（见附件2）；对存在违规行为的济南市人防建筑设计研究院等8家市外勘察设计单位，给予不良行为扣分的处罚（见附件3）。

    附件：1.限期整改及建议取消资质单位名单

              2.不良行为扣分单位名单（本市企业）

             3.不良行为扣分单位名单（市外企业）